لقد علمته سنوات الخبرة الطويلة للرئيس بايدن في مجلسي الشيوخ والبيت الأبيض أن الشرق الأوسط يمكن أن يغرق بالرمال من أجل تطلعاته الرئاسية.
لذلك ، ليس من قبيل المصادفة أن أهداف الشرق الأوسط كانت متواضعة وتهدف إلى منع صرف الانتباه عن تطلعاته المحلية وأولوياته الدولية: إعادة شحن الاقتصاد الأمريكي وتجنيد حلفاء أوروبيين وآسيويين للتعامل مع الصين.
كان المنطق القديم هو أن انسحاب الولايات المتحدة من شؤون الشرق الأوسط سوف يترك فراغًا خطيرًا ، وكان التفكير الجديد أنه من خلال الحفاظ على مسافة يمكن للمرء أن يشجع على زيادة الاعتماد على الذات.
ما فاجأ مسؤولي إدارة بايدن هو مدى سرعة ظهور الفرصة التاريخية. توفر سلسلة إيجابية من الأحداث غير المترابطة في جميع أنحاء المنطقة أفضل فرصة في الذاكرة لتقليل التوترات وإنهاء الصراع وبناء التقدم الاقتصادي وتعزيز التكامل في الشرق الأوسط.
يجب أن يكون تأثيرهم المشترك هو دفع إدارة بايدن إلى إعادة ضبط نهجها “لا تؤذي” في المنطقة ورفع طموحاتها. بالنسبة للمبتدئين ، يحتاج إلى التركيز على المقاييس الأربعة التي تؤدي إلى التغيير واستكشاف كيفية البناء عليها.
- أولاً ، ينخرط أكبر خصمين في المنطقة ، المملكة العربية السعودية وإيران ، في محادثات سرية لإدارة الصراع الأكثر احتراقًا في المنطقة.
- ثانيًا ، أضافت تركيا هذا الأسبوع مصر إلى قائمة الدول التي تحاول تخفيف حدة التوتر معها – بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإسرائيل.
- ثالثًا ، يستند الموقعون على اتفاقيات إبراهيم في العام الماضي إلى اتفاقية التطبيع التاريخية ، حيث من المقرر أن تبدأ الإمارات العربية المتحدة وإسرائيل محادثات التجارة الحرة الشهر المقبل.
- أخيرًا ، تجري مصر والأردن والعراق محادثات ثلاثية لتعميق الروابط الاقتصادية ، وتسليط الضوء على إمكانات التكامل الإقليمي الذي يعزز النمو.
للمساعدة في كل هذا ، لن تكون هناك حاجة لأنواع الانتشار العسكري أو الالتزامات التي لا نهاية لها أو الاستثمارات المكلفة التي أدت إلى تفاقم عودة الأمريكيين إلى المنطقة.
ما نحتاجه هو زيادة مستوى الإبداع الدبلوماسي والاقتصادي ، ومخزن كتب التاريخ لمعرفة كيف ساعدت الولايات المتحدة أوروبا على إنهاء مئات الصراعات بعد الحرب العالمية الثانية وبناء مؤسسات وعادات التعاون التي استمرت حتى يومنا هذا.
يجب أن تبدأ العملية بتعلم ديناميات ما يحدث ، والابتعاد عما يعمل بشكل جيد والانخراط في مكان حيث يدعم هذا الإجراء التقدم الهش.
تعبت من التكلفة النقدية وسمعة صراعاتهم ، البلدان المتصارعة مع بعضها البعض – المملكة العربية السعودية مع إيران ، وتركيا مع مصر ، والإمارات العربية المتحدة مع قطر وإسرائيل مع أي عدد من الدول العربية ، إلى جانب مجموعات ناشئة أخرى.
الأطراف المتقاتلة في ليبيا واليمن ، على الرغم من أنها بعيدة عن الحلول ، تبحث عن طرق للتصعيد. كثف القادة الوطنيون جهودهم لتحقيق النمو الاقتصادي ، بينما شعروا بمطالب جيل متعلم وصاعد يتفهم المعايير العالمية.
الأكثر إثارة للاهتمام ، كانت المملكة العربية السعودية وإيران يجري محادثات سرية منذ كانون الثاني (يناير) ، على ما يبدو بدون تدخل أميركي ، وبوساطة من العراق.
في تغيير جذري لهجة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان قالواضاف “لا نريد ان يكون الوضع مع ايران صعبا بل على العكس نريدها ان تزدهر وتنمو حيث لدينا مصلحة سعودية في ايران ولديهم مصالح ايرانية في السعودية وهي دفع الازدهار والنمو في البلاد”. المنطقة والعالم “.
لدى ولي العهد الأمير محمد بن سلمان أسباب كثيرة لتغيير المسار. كان من بينها صدمة كونك متطورًا للغاية هجوم إيراني على المنشآت النفطية السعودية في سبتمبر 2019 ، التكلفة الرياض بنحو 2 مليار دولار.
لم يكشف الحادث نقاط ضعف المملكة وتنامي قدرات إيران فحسب ، بل أثار أيضًا شكوكًا بشأن الضمانات الأمنية الأمريكية حتى من صديق مقرب مثل الرئيس دونالد ترامب ، الذي لم يقدم مكافأة نيابة عن الرياض.
تقول كيرستن فونتوزيز من المجلس الأطلسي: “الخوف من أن يؤدي بايدن الكثير من الخير مع إيران ، بينما تقلع من المنطقة وتزيل الأولوية على العلاقات الثنائية أمر حيوي للحساب السعودي في الوقت الحالي”.
كانت تركيا معزولة اقتصاديًا وسياسيًا ، وقامت أيضًا بإصلاح الأسوار الشعبية مصرو المملكة العربية السعودية، ال الإمارات العربية المتحدة، و إسرائيل– احذروا دعم اسطنبول للإخوان المسلمين والجماعات الأخرى التي يرونها متطرفة.
بناءً على اتفاقيات أبراهام التاريخية العام الماضي ، قال مسؤول كبير في الشرق الأوسط إن إسرائيل والإمارات العربية المتحدة ستبدآن محادثات الشهر المقبل حول اتفاقية التجارة الحرة ، وهي مجرد واحدة من المحاولات العديدة لاغتنام زخم تطبيع العلاقات.
استمرار العمل كمستثمر إقليمي واسع النطاق للتحديث الاقتصادي والاعتدال السياسي بدولة الإمارات العربية المتحدة هذا الأسبوع التحرير متطلبات الإقامة لاجتذاب المنفيين الأثرياء حدد الهدف من مضاعفة إنتاجها على مدى العقد وخاصة من خلال الاستثمارات التكنولوجية.
بشكل منفصل ومستوحى من اتفاقيات إبراهيم والمسؤولين الإسرائيليين والإمارات العربية المتحدة واليونان وقبرص يلتقي في أبريل ، على خلفية شرق البحر الأبيض المتوسط ، لتعميق تعاونهم في كل شيء من الطاقة إلى الحرب على الطاعون.
من الناحية النسبية ، قد تبدو هذه المؤشرات أضعف من التحول. ومع ذلك ، قم بربطهم والبناء عليهم بشكل أكثر منهجية ، ويمكن أن يكون للشرق الأوسط بدايات نوع من التصعيد في الصراع والتعاون الاقتصادي وبناء المؤسسات التي تمتعت بها أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية.
مع تزايد التهديدات الأمنية في القرن الأفريقي وعدم اليقين الجديد بشأن مستقبل أفغانستان ، سترغب الولايات المتحدة في أن تكون قادرة على دعوة شركاء أكثر استقرارًا في الشرق الأوسط للتعامل بشكل أفضل مع حالة عدم اليقين المتزايدة في أماكن أخرى من جيرانهم الأوسع.
لا ينبغي لأحد أن يتوقع أن ينظر الشرق الأوسط على المدى القصير إلى نظيره في الاتحاد الأوروبي أو الناتو أو مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، لجنة الأمن والتعاون في أوروبا ، التي وفرت مساحة للمحادثات بين الفصائل المتنافسة في الحرب الباردة.
ولا ينبغي لأحد أن يتوقع من الولايات المتحدة أن تلعب الدور المحفز الذي قامت به حينها ، عندما كان لديها نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، كان جزء كبير من أوروبا في حالة خراب ، وأصبح الاتحاد السوفيتي خصمًا.
ومع ذلك ، سيكون من الخطأ التقليل من التأثير الإيجابي المحتمل للولايات المتحدة.
ساعد دعم إدارة ترامب للاتفاقات الإبراهيمية في التراجع عن التعاون المتزايد بين الموقعين: إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب والسودان.
إدارة بايدن لديها شهاده وكان آخرها في محادثة جرت هذا الأسبوع بين الرئيس بايدن وولي عهد الإمارات محمد بن زيد. ومع ذلك ، يحتاج مسؤولو حكومة بايدن إلى زيادة الاستثمار في بناء الاتفاقيات.
تلعب جهود الرئيس بايدن المتجددة للتفاوض مع إيران ، وتركيزه على قضايا حقوق الإنسان وعدم استعداده لتغذية الانقسامات في المنطقة دورًا إيجابيًا ، طالما أن المفاوضات لا تخفض مستوى رفع العقوبات عن طهران.
ما يجب عليه تجنبه من إدارة بايدن هو الاستماع إلى الاستنتاج الخاطئ لبعض المحللين بأن فك ارتباط الولايات المتحدة بالمنطقة سيعجل التقدم. والمطلوب بدلاً من ذلك هو الدعم المستمر لقوى التحديث والاعتدال في المنطقة ، والتي تراكمت ولكن لا يزال أمامها طريق طويل.
فريدريك كامبا هو المؤلف الأكثر مبيعًا ، والصحفي الحائز على جوائز ، والرئيس والمدير التنفيذي للمجلس الأطلسي ، وهو أحد أكثر مراكز الأبحاث تأثيرًا في الولايات المتحدة في الشؤون العالمية. وقد عمل في صحيفة وول ستريت جورنال لأكثر من 25 عامًا مراسل أجنبي ، ومساعد رئيس تحرير ومدير تحرير ، ومحرر لأطول فترة للطبعة الأوروبية للصحيفة. وكان أحدث كتبه – “برلين 1961: كينيدي وخروتشوف والمكان الأكثر خطورة على الأرض” – من أكثر الكتب مبيعًا في نيويورك تايمز وتم نشره بأكثر من اثنتي عشرة لغة. تابعه على TwitterFredKempe وقم بالتسجيل هنا للحصول على نقاط pivot ، نظرة كل سبت على أهم الأخبار والاتجاهات في الأسبوع الماضي
لمزيد من الأفكار من مساهمي CNBC ، تابع @ CNBCOpinion على تويتر.
“هواة الإنترنت المتواضعين بشكل يثير الغضب. مثيري الشغب فخور. عاشق الويب. رجل أعمال. محامي الموسيقى الحائز على جوائز.”
