تحت ضغط العقوبات والوباء ، تفتح كوبا الاقتصاد أخيرًا

هافانا: كوبا تشهد نقلة نوعية: بعد عقود من السيطرة المشددة والمركزية ، تفتح الحكومة الشيوعية معظم اقتصادها أمام القطاع الخاص.
في حين أن الاقتصاد المتدهور والبطالة المتصاعدة هما الدافعان الرئيسيان ، يقول المحللون إن إجراءات التحرير يمكن اعتبارها أيضًا فرصة لرئيس أمريكي جديد.
وقال ريكاردو توريس الخبير الاقتصادي بجامعة التفاهم “إنها بالتأكيد إشارة قوية في لحظة حاسمة عندما قالت الإدارة الأمريكية إنها تراجع سياسة (دونالد) ترامب تجاه كوبا”.
أدت ستة عقود من العقوبات الأمريكية ، التي تم تشديدها خلال فترة ترامب ، إلى خسائر فادحة في الاقتصاد الكوبي ، والتي تفاقمت بسبب أزمة فيروس كورونا والانخفاض الحاد في السياحة ، وهو قطاع بالغ الأهمية.
وقالت هافانا الشهر الماضي إن عقوبات ترامب كلفت الدولة نحو 20 مليار دولار مضيفة أن “الضرر الذي لحق بالعلاقات الثنائية خلال هذه الفترة كان كبيرا”.
تقلص الاقتصاد الكوبي بنسبة 11٪ في عام 2020 ، وتراجعت الصادرات بنسبة 40٪.
خلال عطلة نهاية الأسبوع ، أعلنت الحكومة في هافانا أنها ستوافق على المشاريع الخاصة من أجل تعزيز اقتصادها وخلق فرص العمل ، على الرغم من أنها تقتصر في الوقت الحالي على رواد الأعمال الأفراد وليس الشركات.
سيزداد عدد الأنشطة المرخصة الخاصة من 127 إلى أكثر من 2000 ، ولكن لا يشمل 124 قطاعا ، بما في ذلك الصحافة والصحة والتعليم ، التي لا تزال في أيدي الحكومة.
يمثل الإصلاح تغييرًا أيديولوجيًا كبيرًا في بلد احتكرت فيه الحكومة والشركات التابعة لها معظم الاقتصاد منذ عام 1961.
بدأت كوبا في الانفتاح في عاصمة خاصة في التسعينيات قبل الموافقة الكاملة في عام 2010 ، تلاها ازدهار في أعقاب الدفء التاريخي للعلاقات مع منافستها الحرب الباردة في الولايات المتحدة في عام 2014 في عهد الرئيس باراك أوباما.
اليوم ، يعمل حوالي 600 ألف كوبي في القطاع الخاص – حوالي 13 في المائة من القوة العاملة.
يعمل معظمهم في الفنادق والمطاعم والنقل والضيافة.
يعمل ملايين الأشخاص في الحكومة ، لكن العدد الدقيق غير معروف.
قلب ترامب العديد من تحركات أوباما لتخفيف التوترات مع كوبا.
لقد منع السفن السياحية الأمريكية من التوقف في الجزيرة ، ووضع في القائمة السوداء مجموعة متنوعة من الشركات والرؤساء الكوبيين ، وحاكم الشركات الأجنبية التي تعمل هناك ، وجعل من الصعب على الكوبيين العاملين في الخارج إرسال الأموال إلى الوطن.
وعد الرئيس الأمريكي الجديد ، جو بايدن ، بإعادة جزء من سياسة أوباما لتطبيع العلاقات ، مع الأخذ في الاعتبار مخاوف البلاد المتعلقة بحقوق الإنسان لحوالي 11.2 مليون شخص.
رحب البعض في الولايات المتحدة بالتغيير الذي طرأ على سياسة كوبا ، والتي ستشهد لأول مرة وجود أصحاب رواتب من القطاع الخاص في قطاعات مثل الزراعة والبناء وتكنولوجيا المعلومات.
وقال السناتور الأمريكي باتريك ليحي على تويتر “لقد مر وقت طويل ، أخبار جيدة. ويجب على الولايات المتحدة أن تؤكد أن الحظر لم يكن مقصودًا ولن يستخدم أبدًا لمعاقبة المؤسسة الخاصة في # كوبا”.
غرد مستشار أوباما السابق بن رودس أن الإعلان كان “خطوة كبيرة إلى الأمام للكوبيين وعلامة ترحيب. يمكن لإدارة بايدن أن تجعله أكثر فائدة للشعب الكوبي من خلال تجديد الانفتاح على كوبا في أقرب وقت ممكن”.
بالنسبة للعديد من القادة الكوبيين ، قد يكون من الصعب ابتلاع التغيير.
وقال الخبير الاقتصادي الكوبي عمر أوبيرلي بيريز: “لا يزال هناك الكثير من الشكوك حول كلمة” خاص “، والتي يرى الكثيرون أنها” أشخاص يمكنهم استدعاء ضد السلطة “.
لكن يبدو أن السياسيين قد قرأوا الكتابات على الحائط كما في فيتنام في ثمانينيات القرن الماضي ، حيث تمكن الحزب الشيوعي من البقاء في السلطة من خلال التحرير الاقتصادي للاقتصاد.
وقال بيريز عن المثال الفيتنامي “ما زلنا بعيدين عن ذلك لكن (الزعماء الكوبيين) يفكرون فيه.”
كانت الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا أيضًا خاضعة للعقوبات الأمريكية ، والتي تم رفعها في عام 1994 بعد الاتصال بواشنطن.
وقال بيريز “لذلك من وجهة نظر جيوسياسية ، هناك درس مهم يجب الاعتراف به”.
من جانبه قال توريس إن اقتصاد فيتنام أصغر والبلد أكثر ريفية ، مما يجعل التغيير أسهل.
ولكن هناك درس من تجربة الدولة الشيوعية الزميلة: “إذا كنت تريد خلق فرص عمل ، فلا خيار أمامك سوى إنشاء إطار لنمو القطاع الخاص”.
قال جون كابوليتش ​​، رئيس مجلس التجارة والاقتصاد الأمريكي الكوبي ، إنه يجب على الحكومة الكوبية الآن إقناع إدارة بايدن بأنها جادة في إعادة بناء الاقتصاد.
وقال “إذا كانت إدارة بايدن تعتقد أن الإدارة (الرئيس ميغيل) دياز كانال مستعدة للقيام بما هو صعب ، للحفاظ على استمرار العمليات على الرغم من التحديات ، فمن الأسهل على واشنطن خلق فرص للمشاركة”.