حساء الأبجدية المائية الهندية والمحيط الهادئ الأمريكية

حساء الأبجدية المائية الهندية والمحيط الهادئ الأمريكية

زار الرئيس الأمريكي جو بايدن كوريا الجنوبية واليابان الشهر الماضي لإعادة تأكيد التزام أمريكا بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في أعقاب حالة عدم اليقين والشكوك التي أوجدتها رئاسة دونالد ترامب ، وهي مجموعة أمنية غير رسمية تضم أيضًا اليابان وأستراليا والهند.
الغرض من الرباعية هو تعزيز وضمان منطقة المحيطين الهندي والهادئ حرة ومنفتحة ومزدهرة وشاملة ، وتعتبر وسيلة لفحص التطلعات الإقليمية للصين. لكن فوائد الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ للازدهار أقل وضوحًا للعديد من البلدان الآسيوية.
بصرف النظر عن الولايات المتحدة ، فإن الطوابع الأولية على الإطار الجديد هي اليابان وكوريا الجنوبية والهند وأستراليا ونيوزيلندا وسبع دول أعضاء في اتحاد جنوب شرق آسيا: بروناي وإندونيسيا وماليزيا والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام. من المفترض أن يضع الكيبوتس الجديد قواعد مشتركة للاقتصاد الرقمي ، وتنفيذ أعمال قوية تتعلق بالتجارة ومعايير بيئية ، وتبادل المعلومات حول سلاسل التوريد لأشباه الموصلات وغيرها من المنتجات الحساسة ، ودعم بناء البنية التحتية للطاقة النظيفة.
لكنها ليست اتفاقية تجارة حرة تهدف إلى فتح الأسواق من خلال خفض التعريفات الجمركية والحواجز غير الجمركية. الاقتصادات الآسيوية الناشئة والنامية ، التي تأمل في وصول أكبر إلى السوق الأمريكية ، غير متحمسة نسبيًا لمبادرة بايدن الجديدة ، وهناك دعوات عبر جنوب شرق آسيا للولايات المتحدة لإظهار استعداد أكبر لتحرير التجارة.
وفقًا للتقارير ، كان حمل الولايات على التوقيع على إطار العمل الاقتصادي بين الهند والمحيط الهادئ من أجل الرخاء بمثابة صراع. هل ستكون الولايات المتحدة قادرة على الحفاظ على المجموعة جنبًا إلى جنب مع احتمال تحقيق منافع اقتصادية كبيرة هو المجهول الكبير للمشروع ، والذي يعد من نواح كثيرة محاولة خفية لتأسيس كتلة اقتصادية إقليمية تنافس الصين.
ليست هذه هي المبادرة الأولى التي تقودها الولايات المتحدة في هذا الصدد ، بالطبع ، فالشراكة بين 12 دولة عبر المحيط الهادئ ، والتي أجريت خلال فترة ولاية باراك أوباما ، كان يُنظر إليها عمومًا على أنها اتفاقية تجارة حرة رفيعة المستوى من شأنها أن تضع الصين في وضع غير موات. لكن ترامب سحب الولايات المتحدة من الاتفاقية بعد وقت قصير من توليه منصبه في عام 2017.
شعورًا بأن ترامب كان يرتكب خطأ استراتيجيًا خطيرًا من شأنه أن يسلم القيادة الاقتصادية في المنطقة إلى الصين ، تولى رئيس الوزراء الياباني آنذاك آبي شينزو زمام المبادرة في التفاوض على اتفاقية متابعة. وأبرم الأعضاء الأحد عشر المتبقون في الاتفاقية الأصلية (بما في ذلك اليابان) اتفاقية الشراكة الشاملة والمتقدمة عبر المحيط الهادئ.

وفقًا للتقارير ، كان حمل الولايات على التوقيع على إطار العمل الاقتصادي بين الهند والمحيط الهادئ من أجل الرخاء بمثابة صراع.

تاكاتوشي إيتو

تعتقد اليابان بقوة أن الانضمام إلى الكتلة في الولايات المتحدة سيكون الخيار الأفضل لتأسيس مجموعة تجارة حرة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
لسوء الحظ ، يبدو أن نهج ترامب “أمريكا أولاً” مستمر. بينما تواصل الولايات المتحدة بقيادة بايدن الابتعاد عن اتفاقية الشراكة الشاملة والمتقدمة عبر المحيط الهادئ ، سعت الصين وتايوان للانضمام إليها.
اعتادت الدول الآسيوية ، وخاصة اليابان ، على الخوف من ضغوط الولايات المتحدة للانضمام إلى اتفاقيات التجارة الحرة. والولايات المتحدة ، التي تطبق بشكل مباشر نظرية الميزة النسبية ، تعتقد بقوة أن التخفيضات الجمركية المتبادلة – على سبيل المثال من قبل الولايات المتحدة واليابان – ستفيد كلا البلدين. بينما الولايات المتحدة أدارت ظهرها لاتفاقية آسيا والمحيط الهادئ. اليوم ، تتوق اليابان ودول آسيوية أخرى إلى عودة أمريكا إلى التجارة الحرة.
بعد كل شيء ، لطالما كانت الولايات المتحدة عضوًا رئيسيًا في التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ، الذي تأسس في عام 1989 بهدف رئيسي هو تعزيز التجارة الحرة. لكن زخم تحرير التجارة بين أعضائها قد فقد تدريجياً وستصاب عضوية روسيا الآن بالشلل. المجموعة.
بدلاً من ذلك ، يتحول الاهتمام بشكل متزايد إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة ، وهي منطقة تجارة حرة كبيرة دخلت حيز التنفيذ في يناير من هذا العام وتتألف من 10 اتحاد جنوب شرق آسيا واليابان وكوريا الجنوبية والصين وأستراليا ونيوزيلندا (انخفضت الهند في المراحل الأخيرة من المفاوضات). من المتوقع أن تشتد المنافسة بين الصين واليابان على قيادة الكتلة المشتركة.
هناك تداخل كبير بين أعضاء الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ من أجل الازدهار والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة. 11 دولة تنتمي إلى كليهما. بالإضافة إلى ذلك ، تشمل الأولى الولايات المتحدة والهند ، بينما تدرج الأخيرة الصين وميانمار ولاوس وكمبوديا بين شركاتها ، ويمكن أن يحدد الاختلاف في الشركات ما إذا كانت الصين تأخذ زمام المبادرة الاقتصادية الإقليمية وتحتوي على الولايات المتحدة ، أو العكس. ما لم تطور الولايات المتحدة سوقها المحلي للواردات من دول جنوب شرق آسيا عن طريق خفض التعريفات الجمركية والحواجز غير الجمركية ، فقد تجد العديد من الاقتصادات الآسيوية إطار العمل غير جذاب.
تفتخر منطقة المحيطين الهندي والهادئ بالفعل بوجود حساء أبجدي كثيف من الاتفاقيات الاقتصادية والتجارية. إذا لم يضيف بايدن بعض اللحم البقري إلى إطار العمل الاقتصادي بين الهند والمحيط الهادئ من أجل الازدهار ، فإن طبقه الجديد يخاطر بأن يبدو مائيًا وليس فاتح للشهية بالمقارنة.

• تاكاتوشي إيتو ، نائب وزير المالية الياباني الأسبق ، وهو أستاذ في كلية الشؤون الدولية والعامة بجامعة كولومبيا وأستاذ بارز في المعهد الوطني للعلوم السياسية في طوكيو.
© بروجيكت سنديكيت

إخلاء المسؤولية: الآراء التي يعبر عنها الكتاب في هذا القسم هي آراءهم الخاصة ولا تعكس بالضرورة وجهة نظر عرب نيوز