قبل أسابيع من قيام البنك الدولي بإلغاء تصنيف ممارسة أنشطة الأعمال الرائد بعد مراجعة مستقلة وسببية ، أوصت مجموعة من المستشارين الخارجيين بإصلاح التصنيف للحد من جهود البلدان “للتلاعب في درجاتها”.
نُشرت مراجعة من 84 صفحة ، كتبها كبار الأكاديميين والاقتصاديين ، على الموقع الإلكتروني للبنك يوم الاثنين ، بعد حوالي ثلاثة أسابيع من تقديمها إلى كبيرة الاقتصاديين بالبنك الدولي كارمن رينهارت.
أعلن البنك الدولي أنه سيلغي سلسلة ممارسة أنشطة الأعمال حول مناخ الأعمال في البلاد ، استجابةً لعمليات التدقيق الداخلي ومراجعة مستقلة منفصلة من قبل شركة المحاماة Wilmerhail ، والتي وجدت كبار قادة البنك الدولي ، بما في ذلك كريستينا جورجيا ، التي تترأس حاليًا. صندوق النقد الدولي. تغيير البيانات لصالح الصين خلال فترة عملها كرئيس تنفيذي للبنك الدولي.
ونفت جورجيفا بشدة النتائج.
قال رئيس البنك الدولي ديفيد مالباس ، في أول تصريحات عامة له منذ اندلاع الجدل حول البيانات يوم الخميس الماضي ، لشبكة CNBC أن تقرير Wilmerhail “يتحدث عن نفسه” وأن البنك سيستكشف طرقًا جديدة من شأنها أن تساعد البلدان على تحسين مناخ أعمالها.
تمت كتابة المراجعة ، التي صدرت يوم الإثنين ، من قبل مجموعة أنشأها البنك الدولي في ديسمبر 2020 ، بعد أن كشفت سلسلة من عمليات التدقيق الداخلي عن تناقضات في البيانات في التقارير المتعلقة بالصين والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وأذربيجان.
ودعا إلى سلسلة من الإجراءات التصحيحية والإصلاحات لمعالجة “التصحيح المنهجي” لتقرير ممارسة أنشطة الأعمال ، مشيراً إلى ما أسماه “نمط جهود الحكومة للتدخل” في تسجيل النتائج في السنوات الأخيرة.
قال موريسيو كاردنز ، الأستاذ في جامعة كولومبيا ووزير المالية السابق في كولومبيا والذي ترأس فريق الخبراء.
محاولة المناورة
اتهم الخبراء سلسلة Doing Business بانعدام الشفافية فيما يتعلق بالبيانات والاستبيانات الأساسية المستخدمة لحساب التصنيف ، ودعوا إلى إنشاء جدار حماية بين فريق ممارسة أنشطة الأعمال وعمليات البنك الدولي الأخرى ، وإنشاء مجلس مراجعة خارجي دائم.
وقال التقرير “لقد علمنا بعدد من الحالات التي حاولت فيها الحكومات الوطنية التلاعب بنتائج DB من خلال ممارسة الضغط على المانحين الأفراد” ، مشيرًا إلى المحامين والمحاسبين أو غيرهم من المهنيين.
“ذكر موظفو البنك الدولي عددًا من البلدان حيث يعتقدون أن المسؤولين الحكوميين قد أوعزوا للمانحين بكيفية الاستجابة. وحتى في حالة عدم وجود ضغط حكومي واضح ، بالطبع ، قد يؤثر التهديد المتصور بالانتقام على تقارير المانحين”.
كما دعا المؤلفون البنك إلى التوقف عن بيع الخدمات الاستشارية للحكومات بهدف تحسين درجة الدولة ، مشيرين إلى أنها تشكل تضاربًا مزعومًا في المصالح.
كتب المؤلفون: “لا ينبغي للبنك الدولي أن يشارك في نفس الوقت في تصنيف بيئة الأعمال في البلدان بينما يتلقى مدفوعات لتدريب البلدان على كيفية تحسين نتائجها”.
وقالت المراجعة إن البنك الدولي عرض “خدمات استشارية قابلة للاسترداد” أو RAS في عدد من البلدان ، بما في ذلك بعض أولئك المشاركين في التحقيق في التلاعب بالبيانات ، مثل الصين والمملكة العربية السعودية.
أفاد أحد المراجعين الداخليين في مراجعة في ديسمبر 2020 ، أن إدارة البنك ضغطت على تسعة موظفين من أصل 15 للتلاعب بالبيانات في إصدارات 2018 و 2020 لمؤشر ممارسة الأعمال ، مما رفع المملكة العربية السعودية إلى المركز “الأكثر تنقيحًا” في جميع أنحاء العالم وتتوقع تصنف الإمارات العربية المتحدة والصين ، بينما تراجعت عن أذربيجان من المراكز العشرة الأولى ، حسبما أفاد المستشارون الخارجيون.
وقال تقرير منفصل من WilmerHale إن التغييرات في البيانات السعودية كانت على الأرجح نتيجة جهود مسؤول مصرفي كبير لتحقيق النتيجة المرجوة ومكافأة المملكة العربية السعودية على الدور المهم الذي لعبته في المجتمع المصرفي ، بما في ذلك RAS المهم والمستمر. مشاريع. “
قال جاستن ساندبور ، الزميل البارز في مركز التنمية العالمية في واشنطن وعضو آخر في لجنة الخبراء التي أنتجت التقرير يوم الاثنين ، إنه يظهر “مشكلة إدارة” في البنك الدولي ولم ير أي وعد بحدوث مشاكل مماثلة. الاستمرار مع مجموعات البيانات الأخرى.
“هواة الإنترنت المتواضعين بشكل يثير الغضب. مثيري الشغب فخور. عاشق الويب. رجل أعمال. محامي الموسيقى الحائز على جوائز.”
