تكشف التقارير الواردة من القادة الرئيسيين في القمة الأمريكية عن كفاح بايدن لوضع القيادة الأمريكية في نصف الكرة الغربي

ومع ذلك ، فإن غياب رؤساء المكسيك والسلفادور وهندوراس وغواتيمالا لا يزال ملحوظًا منذ أن عملت الولايات المتحدة على تنمية هؤلاء القادة كشريك في الهجرة ، وهي قضية يبدو أنها مسؤولية سياسية لبايدن.

نفى مسؤولون حكوميون يوم الاثنين المخاوف بشأن حضور القمة ، قائلين إنهم لا يعتقدون أن ممثلين على مستوى أدنى من بعض الدول سيغيرون النتيجة.

قالت إحدى الإدارات العليا: “نتوقع حقًا ألا تشكل المشاركة بأي حال من الأحوال حاجزًا أمام إجراء أعمال مهمة في القمة. في الواقع ، على العكس من ذلك ، نحن سعداء جدًا بالطريقة التي تتشكل بها المنتجات والتزام الدول الأخرى بها”. مسؤول ، مضيفًا أن الالتزامات تتراوح بين قصيرة الأجل وطويلة الأجل.

وأصر البيت الأبيض على أن الرئيس كان مصرا في رأيه على أنه لا ينبغي دعوة القادة الاستبداديين لكوبا وفنزويلا ونيكاراغوا للمشاركة – حتى لو كان ذلك يعني توسيع الخلافات مع دول أخرى في المنطقة.

وقال جان بيير “في نهاية المطاف ، بالنسبة لسؤالك ، نحن لا نعتقد أنه يجب استدعاء الطغاة. نحن لا نأسف لذلك ، وسوف يلتزم الرئيس بمبدأه”.

مشاكل في الأفق لأشهر

من المتوقع أن يعلن بايدن ، الذي يصل إلى لوس أنجلوس يوم الأربعاء ، عن شراكة جديدة مع دول نصف الكرة الغربي خلال فترة التقارب كجزء من جهد أوسع لتحقيق الاستقرار في المنطقة ، وفقًا لمسؤولين.

ويعمل هو وإدارته منذ العام الماضي على تنظيم القمة التي تم الإعلان عنها رسميًا في أغسطس الماضي. تم اختيار مدينة لوس أنجلوس كمكان في يناير. عين بايدن السناتور السابق كريس ديفيد ، صديقه وزميله السابق في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، مستشارًا خاصًا للحدث.

قبل أسابيع من بدء القمة ، ألمح لوبيز أوبرادور إلى أنهم سيقاطعون ما لم تتم دعوة جميع قادة المنطقة – بما في ذلك قادة كوبا ونيكاراغوا وفنزويلا ، الذين واجهوا معارضة أمريكية بسبب حقوقهم الإنسانية. احضروا إذا لم تتم الدعوات تصل للجميع.

يشك المسؤولون الحكوميون في أن هؤلاء القادة سينفذون تهديداتهم ، وبدلاً من ذلك عرضوا محاولات للعب أمام الجماهير المحلية التي غالبًا ما تكون متشككة في الولايات المتحدة.

خلال مكالمة هاتفية في أبريل بين بايدن ولوبيز أوبرادور ، تم طرح موضوع القمة. في القراءة ، قال البيت الأبيض إن الرجال “يتوقعون الاجتماع مرة أخرى في قمة يونيو الأمريكية” ، في إشارة إلى أن الإدارة تعتقد أن الرئيس المكسيكي سيحضر حينها.

خلال الأسابيع القليلة الماضية ، أمضى ديفيد اجتماعات افتراضية طويلة يضغط على لوبيز أوبرادور لإعادة النظر في تهديده بالمقاطعة. بدأ أعضاء الكونجرس – بمن فيهم السناتور بوب مينينديز ، الرئيس الديمقراطي للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ – التحريض العلني ضد دعوة أي قادة من كوبا أو فنزويلا أو نيكاراغوا.

“المشكلة الأكبر هي أن التركيز على الوجود يبعدنا عن التركيز على المادة ، ولكن هذا هو الشيء المنطقي الذي يحدث في القمة. إنها مثل فترة إنتاج النقانق. لا نتحدث كثيرًا عن المواد لأن القمة لم تبدأ وقال جاكوبسون ، سفير الولايات المتحدة السابق في المكسيك والذي عمل أيضًا مستشارًا لبايدن بشأن سياسة الحدود الجنوبية ، “لكننا نتحدث فقط عن من يمكن أن يكون هناك”.

في النهاية ، توقفت أسابيع التكهنات – ولكن ليس بالطريقة التي كان يأملها البيت الأبيض.

وقال لوبيز أوبرادور في مؤتمر صحفي في مكسيكو سيتي: “لا يمكن أن تكون هناك قمة لأمريكا إذا لم تتمكن جميع الدول الأمريكية من المشاركة”. وهذا استمرار لسياسة التدخل القديمة المتمثلة في عدم احترام الأمم وشعوبها.

يقول مسؤولون إن غياب الرئيس المكسيكي ليس جزءًا من خلاف أكبر

أرسل المسؤولون المكسيكيون قرار رئيسهم إلى البيت الأبيض مقدمًا ، وتم إبلاغ بايدن قبل انتشار الخبر. وبدلاً من الاجتماع في القمة ، سيلتقي بايدن ولوبيز أوبيردور في واشنطن الشهر المقبل.

وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية: “حقيقة عدم اتفاقهم على هذه المسألة باتت واضحة للغاية الآن”.

وسعى المسؤولون للتأكيد على أن قرار المقاطعة يكمن في نزاع محدد حول قائمة المدعوين ولم يشر إلى خلاف أكبر.

وقال المسؤول الحكومي الكبير: “ما كنا نفعله في الأسابيع الأخيرة ، منذ ما يقرب من شهر ، هو التشاور – التشاور مع شركائنا وأصدقائنا في المنطقة حتى نتمكن من فهم الخطوط العريضة لآرائهم”. “في نهاية المطاف ، قرر الرئيس وأوضح هذه النقطة في جميع المشاركات التي أجريناها … أي أننا نعتقد أن أفضل استخدام لهذه القمة هو الجمع بين الدول التي تشترك في نظام من المبادئ الديمقراطية.”

يحول بايدن تركيزه إلى أمريكا بعد سلسلة من أزمات السياسة الخارجية في أماكن أخرى من العالم ، بما في ذلك الانسحاب الفوضوي من أفغانستان وغزو روسيا لأوكرانيا. وقد أكمل زيارته الأولى لآسيا في نهاية الشهر الماضي.

هذه المنطقة هي المكان الذي تظهر فيه رسالتها المثيرة المتمثلة في “الأوتوقراطية مقابل الديمقراطية” في الوقت الفعلي ، حيث تعمل الصين على اختراق البلدان التي تواجه تحديات اقتصادية وتسعى للحصول على الدعم من الخارج.

في الملاحظات الافتتاحية يوم الأربعاء ، سيكشف بايدن النقاب عن ما يسمى بـ “الشراكة الأمريكية” التي ستركز على خمسة مواضيع ، بما في ذلك التعافي الاقتصادي ، وزيادة الاستثمار ، وسلاسل التوريد ، والطاقة النظيفة والتجارة – كل ذلك على أمل تعزيز الشراكات الأمريكية في المنطقة. اتُهم العديد من قادة الولايات المتحدة بالتجاهل.

خلال القمة ، من المتوقع أيضًا أن يعلن بايدن عن أكثر من 300 مليون دولار كمساعدات لمكافحة انعدام الأمن الغذائي ، بالإضافة إلى التزامات أخرى من القطاع الخاص ، فضلاً عن المبادرات الصحية وشراكات التكيف مع تغير المناخ.

تشدد مقطورة تحتاج إلى العمل بسرعة على الهجرة

عندما انطلقت القمة ، تم توضيح ضرورة التقدم في الهجرة بشكل جيد في جنوب المكسيك. وانطلقت قافلة جديدة من المهاجرين إلى هناك يوم الاثنين سيرًا على الأقدام ، ومن المقرر أن تلفت الانتباه إلى القضية أثناء اجتماع القادة في لوس أنجلوس.

قال مسؤول في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إن مجموعة من حوالي 2300 شخص غادرت مدينة تاباكولا شمال المكسيك يوم الاثنين.

وقالت المجموعة الإقليمية للهجرة ، Colectivo de Observación y Monitoreo de Derechos Humanos en el SE Mexicano ، في النشرة الإخبارية ، إن المجموعة تضم بشكل أساسي العائلات والأطفال “الذين يحتاجون إلى الوصول إلى إجراءات الهجرة ومعاملة محترمة من السلطات”. تاباتشولا ، التي تقع على الجانب الآخر من الحدود مع غواتيمالا ، هي محطة توقف شهيرة للمهاجرين من أمريكا الوسطى.

بموجب قوانين الهجرة المكسيكية ، غالبًا ما يُطلب من المهاجرين وطالبي اللجوء الانتظار في منطقة لعدة أشهر مع فرص عمل محدودة. غادرت قوافل المهاجرين إلى الشمال تاباتشولا بانتظام في العام الماضي ، على الرغم من أن هذا الأسبوع يبدو أنه واحد من أكبرها. احتشدت هذه القافلة جزئيًا احتجاجًا على سياسة الهجرة وستمضي أسابيع قبل أن تصل إلى الحدود الجنوبية للولايات المتحدة ، على افتراض وصول الجميع.

في لوس أنجلوس ، من المتوقع أن يوافق بايدن وقادة آخرون على وثيقة الهجرة الجديدة ، المعروفة باسم إعلان لوس أنجلوس ، خلال اجتماعاتهم يوم الجمعة. ويهدف إلى توضيح كيف ينبغي للبلدان في المنطقة وحول العالم أن تشارك المسؤولية عن استيعاب المهاجرين.

وقال مسؤولون إنهم واثقون من أن المكسيك ستوقع.