وجد التقرير الأخير الصادر عن وكالة التصنيف الائتماني موديز أنه على الرغم من الجهود المبذولة لتشتيت اقتصادات الخليج بعيدًا عن الوقود الأحفوري ، كانت النتائج “محدودة” وستكون الجهود محدودة بسبب انخفاض أسعار النفط.
تدق الساعة بالنسبة لاقتصادات الخليج لإنهاء اعتمادها المفرط على الوقود الأحفوري مع قيام المزيد من البلدان في جميع أنحاء العالم بضخ الموارد لتسريع انتقالها إلى الطاقة الخضراء ومستقبل منخفض الكربون.
ومع ذلك ، وجد تقرير صدر يوم الاثنين من قبل وكالة التصنيف الائتماني موديز أنه على الرغم من إعلان دول مجلس التعاون الخليجي عن خطط طموحة للاستفادة من عاداتها الأولية ، فإن جهود التنويع الاقتصادي لم تسفر إلا عن نتائج “محدودة” ، وقد يضعف انخفاض التقدم. تنخفض أسعار النفط والعديد من الرسومات التي تستهدف تلك القطاعات غير النفطية.
وقالت مودي: “بينما نتوقع تكثيف زخم التنويع ، إلا أنه سيتعرض للتلف بسبب انخفاض توافر الموارد لتمويل مشاريع تشتت أسعار النفط المنخفضة والمنافسة المحلية في دول مجلس التعاون الخليجي في نطاق محدود نسبيًا من القطاعات المستهدفة”.
وقالت وكالة التصنيف الائتماني أيضًا إن خطط توسيع الطاقة الهيدروكربونية في المنطقة ، جنبًا إلى جنب مع “التزامات ضريبية صفرية أو منخفضة جدًا” ، لا تبشر بالخير للخليج لتقليل الاعتماد الكبير على عائدات الوقود الأحفوري.
الارتباط بين الضرائب والاعتماد المفرط
على الرغم من الاختلافات بين دول مجلس التعاون الخليجي ، تبرز المجموعة في جميع أنحاء العالم بسبب اعتمادها المفرط على الهيدروكربونات عندما يتعلق الأمر بتوليد الإيرادات وملء خزائن الدولة.
ويشير التقرير إلى أن إنتاج النفط والغاز شكل ما يصل إلى 45 في المائة من الناتج الاقتصادي للكويت في عام 2019 ، ونحو 35 في المائة من إنتاج قطر وعمان ، وما يقرب من ربع الصناعات السعودية والإماراتية. وكانت البحرين الدولة الخليجية الوحيدة التي شكلت فيها الهيدروكربونات أقل. من 15 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي (الناتج) قبل الجائحة.
وشكلت الهيدروكربونات أيضًا الجزء الأكبر من الإيرادات الحكومية حيث تستمد البحرين والإمارات العربية المتحدة أكثر من 50٪ من الإيرادات الحكومية من النفط والغاز ، وأظهرت الكويت وقطر وعمان أعلى مستوى من التبعية.
“هذا جزئيًا نتيجة لالتزام حكومات دول مجلس التعاون الخليجي منذ فترة طويلة ببيئة ضريبية صفرية أو منخفضة للغاية ، وهو جزء من العقد الاجتماعي المتأصل بين الحكام والمواطنين ، ولكنه يعكس أيضًا الرغبة في تحفيز النمو في القطاع غير النفطي قال مودي.
كما ورد في التقرير ، فإن الاختلاف الرئيسي بين دول مجلس التعاون الخليجي والدول الأخرى التي تعتمد بشكل كبير على النفط والغاز “هو الافتقار غير الفعال للضرائب المباشرة” بما في ذلك ضرائب الدخل الشخصي وضرائب الممتلكات.
عُمان فقط هي التي رفعت مستوى ضريبة الدخل الشخصي وقالت إنها تدرس إدخال واحدة ، لكن هذا لا ينطبق إلا على الأغنياء. أعلن القائم بأعمال الحاكم السعودي محمد بن سلمان في مقابلة أجريت معه مؤخرًا أنه لن يتم فرض ضرائب على الدخل الشخصي في المملكة.
ومع ذلك ، طبقت أربع دول من دول مجلس التعاون الخليجي ضرائب القيمة المضافة ، أو ضريبة القيمة المضافة ، وكانت عُمان آخر من أدار الضريبة في أبريل.
التكرار والتقدم
واحدة من أكبر الجهود لتفريق رياح الخليج تواجه خططًا لتوسيع إنتاج النفط والغاز ، والتي تمنحها مودي للرغبة في تطوير الصناعات التحويلية مثل البتروكيماويات والبلاستيك.
ويشير التقرير أيضًا إلى أن مثل هذه الخطط قد تعكس توقعًا أنه عندما تغرب الشمس على الوقود الأحفوري ، فإن البلدان التي تواجه تكاليف إنتاج أعلى وحواجز تنظيمية أكثر عبئًا بالنسبة لدول مجلس التعاون الخليجي ستترك شريحة أكبر من كعكة الهيدروكربون المتبقية للخليج.
نظرًا لخطط التوسع في النفط والغاز والافتقار إلى الإرادة السياسية لفرض ضرائب إضافية ، تتوقع وكالة موديز أنه إذا كان متوسط أسعار النفط حوالي 55 دولارًا للبرميل ، فيجب أن يظل إنتاج الهيدروكربونات “المساهم الأكبر في سيادة دول مجلس التعاون الخليجي ، المصدر الرئيسي لإيرادات الحكومة. “على الأقل في العقد القادم”.
“هواة الإنترنت المتواضعين بشكل يثير الغضب. مثيري الشغب فخور. عاشق الويب. رجل أعمال. محامي الموسيقى الحائز على جوائز.”