وقال وزير خارجية الاتحاد الأوروبي جوزيف بوريل لصحيفة “أراب نيوز”: “هناك رغبة مشتركة في تعزيز التعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة العربية السعودية”
الرياض: دخل مهندس الطيران والاقتصادي وأستاذ الرياضيات جوزيف بوريل السياسة في السبعينيات خلال انتقال إسبانيا المضطرب إلى الديمقراطية. قبل تعيينه الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية في ديسمبر 2019 ، شغل عددًا من المناصب الوزارية في الحكومات الاشتراكية لفيليبي غونزاليس.
في مدونة يوم الخميس ، وصف بوريل زيارته إلى الرياض ، مع توقف في الدوحة وأبو ظبي ، بأنها فرصة لاستكشاف الاستجابة لـ “التغيير السياسي الكبير” في منطقة “ديناميكية” و “تطوير أشكال جديدة من التعاون”. بين الاتحاد الأوروبي ومجلس التعاون الخليجي.
يوجد أدناه النص الكامل للمقابلة التي أجراها في نشرة الأخبار المسائية عشية زيارته.
س: هل لك أن تخبرنا عن أهم القضايا المطروحة على جدول أعمال زيارتك لدول مجلس التعاون الخليجي وخاصة لقاءاتك مع القيادة السعودية؟
و: تعد المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة شركاء مهمين للغاية للاتحاد الأوروبي. لقد التقيت بالفعل أو تحدثت مع العديد من زملائي الخليجيين ، ولكن هذه هي زيارتي الأولى إلى المنطقة كممثل أعلى في الاتحاد الأوروبي.
هدفي الرئيسي هو تعزيز التعاون الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي مع الشركاء الخليجيين في القضايا العالمية والإقليمية والثنائية ذات الاهتمام المشترك. وهذا يشمل تغير المناخ ، وكذلك الوصول العالمي إلى اللقاحات ودعم “الاقتصاد الأخضر”.
كما أود أن أؤكد على دعم الاتحاد الأوروبي الثابت لاستمرار تطبيع العلاقات داخل الأسرة الخليجية بعد خلاف استمر ثلاث سنوات وانتهى في يناير الماضي في قمة العلا.
دول مجلس التعاون الخليجي هي واحدة من أقدم شركائنا. بعد أكثر من 30 عامًا من الشراكة بين الاتحاد الأوروبي ودول مجلس التعاون الخليجي ، نحتاج إلى الاستفادة من الزخم الحالي لمنح تعاوننا توجهاً استراتيجياً أكثر.
في اجتماعاتي مع الشركاء الخليجيين في نيويورك الأسبوع الماضي على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة ، كنت أخطط لعقد مجلس تعاون وزاري مشترك في أوائل العام المقبل – أثناء الرئاسة السعودية لمجلس التعاون الخليجي.
ستكون لقاءاتي في الرياض جزءًا لا يتجزأ من زيارتي. تعتبر المملكة العربية السعودية لاعبًا مهمًا على المسرح العالمي والمتعدد الأطراف ، وأنا على ثقة من أن التزاماتها القوية في مؤتمر COP26 القادم ستلهم منتجي الطاقة الآخرين.
سنناقش أفضل السبل لدعم التغيير المحلي والتنوع الاقتصادي في المملكة العربية السعودية ، بما يتماشى مع أهداف رؤية 2030 وإشراك الشركات الأوروبية.
مع وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان آل سعود ، أعتزم توقيع اتفاقية تعاون تعكس رغبتنا المشتركة في زيادة تعزيز التعاون ، وستكون أداة مفيدة لذلك.
س: التقيت مؤخرا بوزير الخارجية الإيراني حسين أمير عبد اللهيان في نيويورك. ما التأكيدات التي قدمها لك فيما يتعلق بامتثال إيران للاتفاق النووي لعام 2015؟
و: بصفتي منسق خطة العمل الشاملة (JCPOA) ، كان الأمر واضحًا دائمًا بالنسبة لي: يجب أن نعود إلى التنفيذ الكامل للصفقة ، مما يعني عودة الولايات المتحدة إلى اتفاق مع إزالة العقوبات المتعلقة بالولايات المتحدة وإلغاء العقوبات الكاملة. إيران ، الامتثال لالتزاماتها النووية.
يظل الاتفاق النووي إنجازًا أمنيًا كبيرًا. بدونها ، كان بإمكان إيران تطوير أسلحة نووية حتى الآن وإضافة مصدر آخر لعدم الاستقرار إلى المنطقة.
من الواضح أنني قلق بشأن المسار السلبي للنشاط النووي الإيراني. لذلك من الضروري استئناف المفاوضات في فيينا في أقرب وقت ممكن والتي توقفنا منها في 20 يونيو.
كانت رسالتي لوزير خارجية نيويورك الأمير عبد اللهيان بسيطة: الدبلوماسية هي الحل. سنعود إلى فيينا دون تأخير.
س: هل لديك شعور بأن الحكومة الإيرانية الجديدة ، رغم سمعتها الصعبة ، تريد تحسين علاقاتها مع جيرانها العرب في الخليج وكذلك مع الغرب؟
و: تقدم الدبلوماسية الطريقة الحقيقية الوحيدة للتعامل مع القضايا المفتوحة في الخليج وبين الجيران. لا أستطيع أن أتحدث نيابة عن نوايا الحكومات الأخرى ، لكنني لاحظت حوارًا آخر بين دول المنطقة.
ومن الأمثلة على ذلك مؤتمر بغداد (للتعاون والشراكة) في 28 آب / أغسطس والمحادثات الثنائية بين السعودية وإيران. هذه تطورات مرحب بها وقد سررت بحضور حدث المتابعة لمؤتمر عقد مؤخرا في نيويورك.
والاتحاد الأوروبي على استعداد لدعم دول منطقة الخليج لبناء شعور مشترك بالأمن والتعاون. وبهذا المعنى ، فإن الاتفاق النووي (إيران) مهم أيضًا.
ما زلت مقتنعا بأنه إذا نجحنا في الحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة وضمان تنفيذها بالكامل ، فيمكن أن تصبح نقطة انطلاق نحو معالجة الشواغل المشتركة الأخرى ، بما في ذلك القضايا المتعلقة بالأمن الإقليمي.
س: AUKUS – التحالف الأمني الثلاثي الأخير بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة – لقي استقبالًا سيئًا من قبل البعض في الاتحاد الأوروبي ، فكيف كان من الممكن التعامل مع هذا بشكل أفضل؟
و: في أوروبا كان هناك خيبة أمل واضحة من الطريقة التي تم بها التعامل مع هذه القضية. نحن أصدقاء وحلفاء. ويتحدث الأصدقاء والحلفاء مع بعضهم البعض.
منذ إعلان الجامعة الأمريكية في كوسوفو ، تحدثنا مع شركائنا في الولايات المتحدة ، وكان لي لقاء جيد مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين الشهر الماضي في نيويورك.
نرى الآن هذا الوضع واضحا. والدليل على ذلك هو البيان المشترك بين الرئيس (فرنسا) (إيمانويل) ماكرون والرئيس الأمريكي (جو) بايدن ، والذي أقرت فيه الولايات المتحدة بأن الوضع كان سيستفيد من المشاورات المفتوحة بين الحلفاء.
الآن يجب علينا المضي قدما. لا يستطيع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة تحمل الانقسام ، فنحن شريكان فريدان نعمل جنبًا إلى جنب في العديد من القضايا العالمية المهمة مثل الصحة وتغير المناخ ، ونعمل من أجل ديمقراطياتنا.
تسلط هذه الأحداث الأخيرة الضوء أيضًا بوضوح على قوة الوحدة الأوروبية وتذكرنا مرة أخرى بضرورة التفكير في كيفية بناء وتقوية وتعزيز الحكم الذاتي الاستراتيجي الأوروبي.
يجب أن تكون أوروبا أكثر اتحادًا من حيث الأمن والدفاع. إذا عزز الاتحاد الأوروبي قدراته الدفاعية وتجنب التداخلات ، فسنكون أكثر فاعلية بكثير من الأزمات في العالم.
س: الانسحاب العسكري الفوضوي من أفغانستان خلق صورة للغرب على أنه غير منسق ومنقسّم وغير موثوق به. هل تعتقد أن الحل يكمن في زيادة الإنفاق الدفاعي الأوروبي بدلاً من الاستمرار في الاعتماد على القوة النارية الأمريكية؟
و: إنها ليست مسألة خيار أو آخر ، ولكن ليس هناك شك في أن أفغانستان أظهرت بوضوح أن أوجه القصور في قدرة الاتحاد الأوروبي على التصرف بشكل مستقل لها ثمن.
أريد أن أكون واضحًا: لا يستحق العمل المستقل الابتعاد عن شراكتنا عبر الأطلسي. على العكس من ذلك ، فإن وجود اتحاد أوروبي أقوى في الدفاع يعني شريكًا أقوى للولايات المتحدة ولحلف شمال الأطلسي. وهذا يعني أن نكون أكثر قدرة على العمل مع الشركاء حيثما كان ذلك ممكنًا ، وفقط عند الضرورة إذا كانت مصالحنا وقيمنا التي ندافع عنها على المحك. السبيل الوحيد للمضي قدمًا هو توحيد قوانا وتعزيز ليس فقط قدراتنا ولكن أيضًا رغبتنا في العمل.
وهذا يعني تحسين قدرتنا على الاستجابة للتحديات المختلطة ، وتغطية الثغرات الرئيسية في القدرات ، بما في ذلك النقل اللوجستي ، ورفع مستوى الاستعداد من خلال التدريب العسكري المشترك وتطوير أدوات جديدة.
لقد كنا نناقش مثل هذه المقترحات لسنوات عديدة. آمل ، جنبًا إلى جنب مع التطورات الأخيرة ، أن يخلق هذا فهمًا مشتركًا كافياً للتحديات والتهديدات التي نواجهها لتعبئة الإرادة المشتركة للدول الأعضاء.
سؤال: قلت إنه لا يزال هناك “طلب كبير وحاجة ملحة لأوروبا للتحدث علانية ودعم مواقفها بأدوات وأشكال النفوذ التي لدينا”. هل نجح هذا النهج في ليبيا على سبيل المثال؟ هل ستنجح مع طالبان؟
و: ليبيا وأفغانستان مختلفتان جدا. فيما يتعلق بليبيا ، يتفق الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه على ضرورة إجراء انتخابات في 24 ديسمبر وتنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار ، بما في ذلك انسحاب جميع القوات الأجنبية. وتحقيقا لهذه الغاية ، قمنا بمواءمة عدد من الأدوات ، بما في ذلك الدعم التقني للانتخابات والبعثات المدنية لدعم اتفاق وقف إطلاق النار وتنفيذ حظر الأسلحة.
تجد أفغانستان نفسها عند مفترق طرق بعد عقود من الصراع. يجب أن نقدم دعما قويا للشعب الأفغاني ، بما في ذلك الموجود في المنطقة. وضعت دول الاتحاد الأوروبي شروطا واضحة ستحدد مستوى التعامل مع طالبان. المحادثات مع طالبان ضرورية لمنع وقوع مأساة إنسانية والمساعدة في حماية المستضعفين.
هذه المحادثات لا تستحق التقدير. ستكون هذه مشاركة عملياتية وسيعتمد مقدار مشاركتنا على سلوك هذه الحكومة الحراسة.
س: هل تعتقد أن الاتحاد الأوروبي ودول مجلس التعاون الخليجي يتعاملان بشكل أو بآخر مع القضايا الرئيسية لمنطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى اليوم – من إيران واللاجئين من الشرق الأوسط إلى اليمن وأفغانستان؟
و: أعتقد أننا جميعًا مهتمون باستقرار وأمن ورفاهية مواطنينا وجيراننا. يجب أن يكون هذا هدفًا مشتركًا لجميع جهودنا وتعاوننا.
عندما يتعلق الأمر باليمن ، فإن المجتمع الدولي ، بما في ذلك دول مجلس التعاون الخليجي ، مجمع: نريد أن نرى نهاية للقتال والمعاناة للشعب اليمني. سوف أتعامل مع اليمن بدقة أثناء زيارتي (الرياض).
لدى أفغانستان إجماع دولي واسع على أن البلاد لا يمكن أن تكون مُصدرة لعدم الاستقرار والإرهاب وتدفقات الهجرة. وتتأثر دول المنطقة أولاً بأي سلسلة أحداث سلبية (في أفغانستان).
هذا هو السبب في أن الاتحاد الأوروبي يحاول الانخراط وتنسيق مشاركته وأنشطته مع الشركاء في المناطق المتضررة. لا يمكن حل التحديات الكبيرة بكفاءة وبشكل مستدام إلا من خلال الجهود المشتركة.
